根据中共湛江市委办公室转发《市委组织部、市委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》的精神，结合我校工作实际，现制定创先争优活动实施方案如下。

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市委九届九次、十次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造全国一流示范性技师学院”的发展目标，以促进就业为目的，以服务经济发展为宗旨，以综合职业能力培养为核心，坚持高端带动、内涵发展，多元办学、强化校企合作，进一步完善政策、创新机制、夯实基础、提高质量，把创先争优活动与不断改进和加强教育管理工作、创新工作方法相结合，与提高素质，提升工作能力相结合，培养大量高素质技能人才，争当全省技工教育的排头兵。

开展创先争优活动，要紧密结合我校打造全国一流示范性技师学院的实际，以学校党建工作创新为出发点，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层党组织建设，为办好人民满意教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献，具体达到以下目标要求：

　 （一）推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，以“解放思想、开拓创新、高端带动、内涵发展”为主线，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题，自觉解决热点难点问题，促进学校在争当全省技工教育排头兵的过程中又好又快发展，主动服务地方经济建设。

　　（二）促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，推动形成良好的校风、教风和学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，建立健全基层党组织的应急管理机制，坚决维护学校和谐稳定；营造崇尚先进、积极向上的校园风气，努力创建平安校园、文明校园、和谐校园。

（三）服务广大群众。牢固树立服务师生、服务社会意识，普遍推行党组织和党员联系、帮扶办法，主动帮助解决师生学习生活工作中的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事，进一步融洽师生之间、干部和群众之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。

（四）加强基层组织。积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍生机活力，选好配强基层党组织带头人，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，立足本职工作，认真履行职责，以第三届全国技工院校技能大赛为契机，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、争创佳绩。

创先争优活动是学习实践科学发展观的深化，是一个长抓不懈的工作，实践中要遵循以下五个基本原则：

（一）搞好四个结合。创先争优活动一是要与学习实践科学发展观相结合，进一步建立健全长效机制；二是与推进教育教学改革、加强教师队伍建设相结合，推动学校事业的全面发展；三是要与打造全国一流示范性技师学院相结合，促进学校办学上新水平；四是要与经常性党建工作相结合，推动学校党建工作上新台阶。

（二）贴近工作实际。要紧密结合各系、部的工作实际，立足本职岗位，引导各支部和广大党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀，把创先争优活动与各项日常工作同步推进。

（三）坚持分类指导。根据教学系部、职能部门和管理部门的不同特点，加强分类指导，引导不同部门围绕各自工作职责和任务，精心设计特色活动载体，创新活动形式，确保活动各具特色和整体效果。

（四）广泛发动群众。学校将广泛发动党员和群众的参与热情，特别是要通过党建带团建，积极发动共青团、学生会、各类社团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全校形成创先争优的浓厚氛围。

（五）建立长效机制。在创先争优实践中，大胆创新，积极探索，认真总结经验，对行之有效的做法，及时用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

　    我校开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求是：深入开展“五个好”基层党组织主题实践活动，学习型党组织建设成效明显，在促进本单位中心任务完成和学校科学发展中做到“五个好”，出色完成党章规定的基本任务。“五个好”具体内容包括：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是师生反映好。基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

（二）优秀共产党员的基本要求是：深入开展“五带头”主题实践活动，模范履行党章规定的各项义务，立足本职，踏实工作，开拓创新，敬业奉献，在完成本职工作，推动学校争当全省技工教育的排头兵过程中发挥积极作用。“五带头”具体内容包括：一是带头做学习钻研的模范，争当“勤学标兵”，认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平，树立严谨、求实、钻研的科学精神，勇于实践，大胆创新；二是带头做为人师表的模范，争当“师德标兵”，修身塑行，以大德树大师形象，教书育人，以争创教学、科研上的高层次成果；三是带头做爱岗敬业的模范，争当“服务标兵”，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，树立大局意识和服务精神；四是带头做工学结合、校企合作的模范，争当“创新标兵”，善于把专业建设与企业合作、服务地方经济相结合；五是带头做弘扬正气的模范，争当“清正廉洁标兵”，发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，遵纪守法，廉洁自律，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风建设。

按照省委、市委的统一部署，结合学校实际，创先争优活动具体分为四个阶段进行。

本阶段主要抓好四项工作：

一是动员部署。学校党委7月初召开动员大会，进行安排部署；各党支部在7月份召开动员大会，做好宣传发动，以确保创先争优活动有序开展，取得实效。

二是制定方案。各支部要根据学校党委的实施方案结合本支部实际制定出创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

三是组织学习。学校各级党组织和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话以及中央、省委、市委关于创先争优相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

四是公开承诺。学校党委制定开展创先争优活动实施方案，重点围绕开展创先争优活动的主要内容作出承诺；各党支部和党员提出参加活动的具体打算，重点围绕加强学习、履行职责、工作作风、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。

学校党委和各支部着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，在搞好动员的基础上，着力引导支部切实履行职责，开展建设“五个好”党组织活动，广大党员立足本职岗位争创一流业绩，开展争当“五带头”优秀共产党员活动，掀起创先争优活动高潮。本阶段主要抓好九项工作：

一是开展“组织创新”活动。加强学习型党组织和基层党组织班子建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，促进党组织日常工作的规范化，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建考核和评议制度，推进党建工作创新。

二是开展创先争优的“五个一”主题实践活动。重温一次入党誓词，回顾党的成就，学习党的历史和方针政策；举办一期入党积极分子培训班，通过培训，提高广大入党积极分子对党的认识，坚定理想信念；举办一期党支部书记培训班，通过培训，着力提高支部书记和基层党务工作者的能力；党委班子成员每人上一堂党课，引导广大党员和群众认真履行职责，牢记为人民服务宗旨，自觉融入到创先争优活动的氛围之中；全校共产党员到我校“规划到户、责任到人”扶贫开发点吴川市浅水镇高栈村进行一次党日活动，把创先争优活动和扶贫开发相结合，努力带动该村贫困户脱贫致富。

三是开展“服务群众”活动。各支部要根据本部门实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。

四是开展党建示范活动。一是普遍开展“党员示范岗”、 “党员示范班” “党员责任班” “党员责任宿舍”创建活动，根据专业、岗位、班级、宿舍不同，分类选拔一批党员示范岗标杆，最大限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用。二是开展党员风采展示活动。支部要建立“党员风采”展示栏，一名党员一名话，党员照片要入栏，风采展示要上墙，让党员的责任扛起来。

五是开展支部工作“三进”活动。党支部工作要“进课堂、进车间、进宿舍”。“进课堂”就是党员教师要“带头讲好一堂课”，党员学生要带头遵守课堂纪律，带头维护课堂秩序，带头听好一堂课；“进车间”就是引导党员脏活要带头上，累活要带头干，知识要带头学。“进宿舍”就是每间宿舍至少安排一名党员，配合抓好学生宿舍管理，引导党员服务在前，爱护公物在前，思想工作在前，管理示范在前，真正让党建工作活起来。

六是开展“四强、四优”活动。积极开展以争创“四强”党组织（政治引领力强、推进发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、争做“四优”党员（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）为主要内容的争先创优活动，努力把支部建设成推动部门发展的坚强核心，把党员队伍建设成促进科学发展的骨干力量。认真组织实施“七.一”先进党支部和优秀党员的评比表彰工作。

七是加强理论学习。学校党委中心组理论学习要紧贴实际，以加强基层党组织建设和争当合格共产党员为重点，安排党委班子成员每人上一堂党课。根据实际，邀请市直工委刘光书记就《如何当好一名合格的共产党员》、组织科长吴璇瑛同志就《解读<中国共产党和国家机关基层组织工作条例>》两个主要内容进行专题辅导。

八是开展阶段性表彰活动。2011年“七一”前夕，对开展创先争优活动阶段性工作进行小结，对活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员进行表彰，对存在的问题进行剖析，明确下一步改进的方向。

九是开展“庆祝建党九十周年”系列活动。讴歌中华民族实现伟大复兴的奋斗历程、辉煌成就和美好前景，颂扬中国共产党的丰功伟绩，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好主旋律，加强社会主义核心价值体系建设。

学校党委和各支部着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。发挥先进典型示范带动作用，提升创先争优活动整体水平。主要抓好七项工作：

　　一是搞好对标定位。所有党支部和党员，都要对照“五个好”党组织和“五带头”优秀共产党员标准要求和本职工作岗位责任要求，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的创先争优浓厚氛围。

二是宣传先进典型。一是办好一个宣传橱窗。支部要以宣传橱窗为主阵地，以“金星闪耀”为主题，开展“每月一星”评选活动，及时树立一批先进典型，先进典型照片和先进事迹要及时在宣传栏公布，引导党员创造一流业绩，真正做到点亮一盏灯，照亮一大片,真正使先进党员“香”起来。二是在《湛江技师学院报》开辟党支部建设专栏。充分发挥校报的宣传导向作用，及时反映学校党建工作新动态，推动各支部相互交流、相互学习、共同进步。各支部要及时总结本支部的好做法、好经验，每月至少报送1条质量较高的党建工作信息，信息报送工作情况将纳入年终党建工作考核内容。三是用好学校网站。充分利用网站容量大、传播速度快和开放、便捷、互动的优势，大张旗鼓地宣传学校建设中涌现出的典型事例和模范人物，进一步扩大对外宣传力度，提高学校党建工作的知名度，真正使党的旗帜飘起来。

三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，促进党员模范作用发挥得更好，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个层面“五个好”党组织、“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。

四是开展自我讲评。各党支部和党员在开展创先争优活动中要适时小结，以召开专题组织生活会的形式，在基层党支部进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结。根据实际情况，可以邀请群众代表参加。

五是进行领导点评。党支部讲评后，学校党委将对各支部开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，及时指出存在的问题和努力方向。

六是组织群众评议。学校党委对各支部、支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员群众进行评议。评议将结合年终考核、党性分析、评议领导班子等工作统筹安排，实行党员、群众定期评议制度。

七是评选表彰。考核两年基层党组织和党员开展创先争优活动的情况，对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好三项工作：

一是展示成果。通过举办文艺演出、演讲比赛、创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进学校打造全国一流示范性技师学院的成果。

二是搞好总结。基层党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

　　创先争优活动跨度2010-2012年的三个年度，各系部、各部门要结合实际，合理利用寒暑假时间，带头搞好调查研究和社会服务，同时，要对创先争优活动及时进行阶段性梳理和总结。

深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观之后的又一项重要政治任务，学校各级党组织及领导干部要在思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保我校创先争优活动的各项要求落到实处。

学校党委成立创先争优活动领导小组。

组  长：于锦杰（党委书记、院长）

副组长： 陈  桐（党委委员、副院长）

刘英业（党委委员、副院长）

孙建平（党委委员、副院长）

罗  斌（党委委员、副院长）

组   员：廖  振、黄周纯、李志雄、吕创新、张海强 

万方舜、李太胜、陈学军

领导小组下设办公室，机构设在学校办公室，负责日常活动的组织协调，主任由万方舜同志兼任。

各系（部）党支部也要成立创先争优工作领导小组，并参照学校实施方案制定支部活动方案。各级党组织的负责人要高度重视，积极参与，要充分认识开展创先争优活动的重要意义，认真落实学校领导小组及办公室布置的任务。

（一）领导点评，促进工作。每年年中学期结束的工作小结和年末的总结考核评优，学校党委书记对各支部和党员开展创先争优活动的情况进行点评，事实求是地肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。各分管校领导和班子成员结合分管工作，对联系的党支部和党员开展创先争优活动的情况进行点评。

（二）双向述职，群众评议。每年年底，结合年度总结考核评优和创先争优活动情况，各党支部分别向学校党委和党员进行述职；党员撰写党性分析报告，结合年度考核，向党支部和群众进行述职。述职的主要内容是汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。结合开展活动述职，组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

（三） 强化宣传，营造氛围。充分发挥报刊、校园网、宣传橱窗和信息简报的作用，加强创先争优活动的宣传引导，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）分类指导，严格督查。校内各级党组织要切实履行职能职责，根据本部门的实际和特点明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。学校领导小组将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，随时掌握活动进展情况，总结经验教训，研究解决问题。

（五）统筹兼顾，确保质量。要认真处理好创先争优活动与日常工作的关系，坚持统筹兼顾，合理安排，整体推进，把创先争优活动作为推进学校各项工作的重要动力，作为学校打造全国一流示范性技师学院的一个重要推手。要准确把握活动的指导思想、总体要求和主要内容，严格遵循活动的方法步骤，创造性开展工作，在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫，确保创先争优活动取得实效。

 

附件：《中共湛江市高级技工学校委员会开展创先争优活动工作安排表》